他山之石
来源:人民日报
在韩国,街边小巷中各种餐饮零售小店随处可见,规模通常不大,基本是以家庭为单位,此外还有为数众多的街边摊档,这也成为了韩国的特色之一。根据韩国统计厅的调查数据,到今年6月,韩国小商户经营者数量为573.3万人,主要集中于零售批发、餐饮服务、住宿等行业。
但是,近年来随着大型超市在韩国逐步增多和经济不振,小商户和传统杂货市场深受打击,销售惨淡。因此,自2012年初开始,韩国小商户团体联合会等组织就向韩国政府提出建议,希望限制大型超市营业时间。
2012年11月,韩国国会就审议通过了《流通产业发展法修订案》,要求大型超市禁止在午夜0时至10时营业,且每月必须停止营业2天。停业虽然引起了一些争议,但现在已经基本固定下来。
对于小商户的经营困难,韩国银行还计划从今年开始每年向小商户提供约3000亿韩元(约合2.7亿美元)贷款支持。而负担20%以上高利息贷款的小商户,韩国政府相关部门会提供贷款转换服务,帮助其将高利息贷款转为低利息贷款。
韩国政府还积极推动小商户组成合作社,联合起来做大做强。韩国社会也大多对小商户持鼓励态度,之前一些大企业的超市就顾及社会意见自发停业。现在韩国大学生就业难,许多学生都是从咖啡店这样的店铺开始创业。
韩国政府特别开设了定期的集市帮助农户在城市出售农产品,免除他们各项税费。记者就曾采访过这样的大集,由于省去了流通环节,这里的东西既便宜又新鲜,给商户和市民都带来了实惠。
在各个居民区,小区业主组织也会定期开设集市,邀请附近小商户来摆摊售货。记者所在的小区每周四就有这样的集市,有四五个摊档出售水果、蔬菜、海鲜等,价格要比超市低廉许多,受到居民欢迎。此外小区内还会不定期引进一些摊贩摆摊出售食品水果等,这也是得到许可的。
而在韩国明洞、新村等各大繁华商圈,路边摊也是随处可见,成为当地一景,他们大多出售各种小吃饮料、服装鞋袜等,基本都获得了营业许可。街边巷尾也会出现出售蔬菜、杂粮的小摊和卡车商人(开着卡车在路边售卖的摊贩),如果没有市民投诉,一般也不会被查处。
韩国政府一向十分重视并扶持小商户,这一方面是赢得选民的信任,另一方面也是为韩国经济的长远发展考虑。韩国总统朴槿惠上台以来,一直主张“经济民主化”政策,希望通过立法,遏制财阀资本垄断、扶植中小企业,给经济弱势群体带来切实帮助。